“40多年来我国对外开放有三大变化,一是从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,二是从以制造业为主到以服务贸易为重点的开放转型,三是从经济全球化的参与者到经济全球化重要推动者的重大变化。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林日前在“中国制造大讲堂”直播间表示,服务贸易开始成为我国高水平开放的重大任务,它是我国经济转型的重要动力,比如在产业结构升级、消费结构升级等方面。
迟福林认为,我国要保持高质量、可持续增长,要在经济全球化当中提升我们的竞争力,关键在于服务贸易。近年来,国家层面、地方政府部门也出台了服务贸易发展措施,加快推进服务贸易发展。
“广州出台了一系列关于服务贸易的利好政策。”租租车联合创始人李斌说,设立服务贸易创新发展试点、给予资金扶持以及优惠政策支持等,都在信息服务、技术出口等方面给租租车提供了良好的发展土壤。
在利好政策的支持下,我国服务贸易国际地位和国际竞争力稳步提升。商务部研究院9月17日发布的《全球服务贸易发展指数报告2020》显示,从2017-2019年,中国服务贸易发展指数排名连续三年保持在全球第20位,在发展中国家中排名第一位,整体保持稳定。2019年,我国服务贸易总额为7850亿美元,连续六年居世界第二位。其中,以计算机、数字技术等为代表的知识密集型领域,成为服务贸易增长的主要推动力。
据商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊介绍,“十三五”时期,我国服务贸易相关的一些政策体系和制度框架逐步趋于完善,我国服务贸易规模不断扩大,在外贸中的比重也迅速提升,服务贸易发展有效地推动了我国外贸的高质量发展和外贸结构的优化。
业内专家称,9月上旬举办的2020年中国国际服务贸易交易会更是进一步加速了我国服务贸易的发展。据统计,本届服贸会成果丰硕,已有权威发布类成果97项,联盟平台类成果19项,首发创新类成果99项,国内外企业和机构成交踊跃,共签订协定协议类成果240项。
但我国服务贸易发展水平与发达国家间仍存在部分差距。迟福林说,当前,我国生产性服务业占服务业的比重与发达国家相比仍有20个百分点左右的差距,我国制造业服务化水平仍有较大提升空间。
对于未来服务贸易的发展,迟福林建议,加快形成以服务贸易为重点的开放新格局,首先要尽快补齐服务贸易发展滞后的突出短板,争取到2025年,服务贸易占外贸总额比重由2019年的14.6%提高至20%以上。其次,要进一步优化服务贸易结构。再次,要明显提升服务贸易国际竞争力,争取到2025年,我国服务贸易逆差占服务贸易额的比重由目前的27.7%下降到15%左右,在保持制造服务、建筑服务、计算机与信息等领域优势的基础上,大幅提升我国知识产权、金融等生产性服务贸易以及旅游等生活性服务贸易的国际竞争力,尤其要形成数字服务贸易国际竞争新优势。
国务院发展研究中心党组书记马建堂认为,推进服务贸易发展需要与时俱进探索监管创新,需要增进互信加强跨境合作,需要凝智聚力完善合作机制,共同努力推动服务贸易在促进全球服务贸易共赢发展中发挥更大作用。
作者:周东洋
来源:中国贸易报
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