日前中国电子口岸执法系统“代理报关委托书/委托报关协议”子系统已切换至新执法系统和单一窗口平台，为此，中国报关协会邀请中国电子口岸数据中心程思燕参会并就《代理报关委托书/委托报关协议》系统切换进行相关问题解答。由于时间问题，中国报关协会进行问题整理，统一进行解答，希望对大家有所帮助。

 

 

1、请问新系统是什么系统？以后不用在单一窗口做报关委托了吗？

答复：新系统登录方式如下

中国报关协会官网：http://www.chinacba.org/

中国国际贸易单一窗口：www.singlewindow.cn

中国电子口岸执法系统：https://e.chinaport.gov.cn/

新系统可以在中国报关协会官网、电子口岸新执法系统或者单一窗口下登录。

 

2、签订委托协议的同时是否可以签订委托协议？

答复：新系统取消老系统建立委托关系时，必须签订一票委托协议的限制，支持分别签订委托关系和委托协议。

 

3、这个新系统是现在要跟企业重新签署吗？

答复：不需要。新系统中委托关系和协议都是老系统的沿用，没有任何影响，只是用户操作界面进行的迁移。

 

4、干嘛不在签订关系的同时签订协议？要经营单位确认两次很麻烦吧？

答复：业务逻辑是委托双方建立委托关系的基础上，才可发起委托协议。新系统取消老系统建立委托关系时，必须签订一票委托协议的限制，支持分别签订委托关系和委托协议。

 

5、如果跟新的一家企业第一次签订电子委托，是不是报关行发起委托关系申请之后，就要对方确认关系之后，再去发起委托协议，又得等对方确认委托协议。之后才能发往海关，才可申报？

答复：新系统取消老系统首次建立委托关系时，必须由经营单位发起，支持委托双方均可主动发起委托关系、委托协议。

委托关系确认建议的基础上，才可以发起委托协议，委托协议可以选择手动签订或者系统自动生成。

 

6、一定要原来新的协议到期之后才能发起新的委托吗？

答复：可通过“委托关系变更管理”菜单进行委托书延期操作，具体流程：一、找到“委托关系变更管理”菜单，查询到确认状态的委托关系；二、勾选该条数据，点击左上角的“发起变更”按钮；三、进入委托关系详情界面，可编辑字段高亮，根据实际需要选择有效期；四、*报委托关系可变更内容包括：有效期、委托内容；五、点击“发起变更”按钮，提交委托关系延期申请；六、经另一方确认后，委托关系延期成功。

 

7、未过期的电子委托书还可以继续使用吗？

答复：未过期的委托关系，不受新老系统切换的影响。

 

8、在新系统接收委托协议为什么会提示请填写接收单证日期，明明是有填的，接受不了委托协议，怎么解决？

答复：弹出这个提示信息说明这条商品信息还未保存至表体。

企业将委托协议的具体内容录入完毕后，无需点击任何按钮，将光标置于字段中，一直点击键盘回车[Enter]键；或将光标置于最后一个字段内，点击回车[Enter]键，完成该条数据保存至表体的操作。上述操作完成后，再点击“接受”按钮即可。

 

9、请教下老师，我们之前用过单一窗口操作代理报关委托，只是操作“发起委托申请”对方确认后就可以使用了，现在是签订委托协议也一定要操作了吗？

答复：新老系统的区别如下

一是取消老系统首次建立委托关系时，必须由经营单位发起，支持委托双方均可主动发起委托关系、委托协议；

二是取消老系统建立委托关系时，必须签订一票委托协议的限制，支持分别签订委托关系和委托协议；

三是黄色必填，灰色返填，白底选填，回车键的使用。

签订委托协议有两种方式，委托双方可通过代理委托系统手动签订委托协议，也可通过货物申报系统自动生成委托协议。

 

10、只要有委托关系，是否可以取消每一票申报时都要自动生成建立电子委托呢？

答复：《代理报关委托书》是进出口货物收发货人根据《海关法》要求提交报关企业的具有法律效力的授权证明。又称委托关系，也叫委托申请。中国报关协会2018年发布的新本《代理报关委托书》纸质格式文本包含委托关系、委托协议、通用条款，委托书的完整性，在法律上保证了委托双方的权力和义务。委托协议是进出口货物收发货人与报关企业，按照《海关法》的要求签署的明确具体委托报关事项和双方责任的具有法律效力的文件。委托协议作为委托书的主要内容，作为报关单的随附单据是必须的，不能取消。

 

11、为什么签订了委托关系还要签订委托协议，意义作用在哪里？

答复：回答同10

 

12、请教下老师，我们之前使用单一窗口操作过代理报关委托，只是“发起委托申请”对方确认操作后即可使用，不用操作“签订委托协议”，请问现在是必须都要填了吗？

答复：新老系统，都是在建立委托关系的基础上，发起委托协议，委托协议是报关单的随附单据，都是需要填写确认的。如果企业通过系统自动生成的委托协议，所以不需要企业手动发起/确认。

 

13、再请教老师，自动确认不开启报不了关，那就是默认自动确认了委托协议，也就是不需要签订委托协议了呗，是不是可以这么理解呢？

答复：委托协议可选择自动确认和逐票确认两种方式。不开启自动确认，需要逐票确认委托协议；两种方式都需签订委托协议。

 

14、请问企业资质在哪？之前企业有有效期的

答复：可通过单一窗口的企业资质模块办理企业资质注册登记，企业资质是向海关注册备案，代理委托系统中的报关企业登记是向报关协会登记备案，二者不同。

 

15、可以讲一下自动确认管理吗，从报关企业和经营单位双方讲下。

答复：自动确认开关管理功能只能由经营单位开启或关闭，报关企业无此权限。签订委托关系时，由经营单位选择是否勾选“开启委托协议自动确认功能”，委托关系签订成功后，经营单位可通过“自动确认开关管理”菜单进行开关管理。

 

 

16、这个变更是不是快过期的时候发起，相当于延期？不用等到已经过期的时候重新发起电子委托？

答复：委托关系签订成功后，委托双方可随时发起委托关系变更申请，经另一方确认变更申请后，委托关系变更成功。

 

17、请问报关单有2项或2项以上的货在这个新系统发起的委托是否还跟旧系统一样，只做一项总的来发起，而不是要分几项来发起？

答复：新系统支持多条委托协议同时发起。企业可通过“签订委托协议”界面中的委托协议模块，新增录入委托协议内容后，点击回车[Enter]键将该条数据保存至表体处，系统支持录入多条数据，企业可选中表体处的多条数据，点击“发起”按钮即可发起多条委托协议。

 

18、以后不用卡也可以确认电子委托了吗？

答复：新系统支持卡介质和绑卡账号登录操作。

 

19、发起委托申请的同时能否就同时发起一票委托协议？

答复：签订委托协议需建立存在委托关系的基础上。

 

20、自动确认是企业确认吗？如果第一次发起委托申请，自动确认勾选后是否就不需要再发起协议了？

答复：使用系统自动生成电子代理报关委托协议功能，则不再需要企业手动签订/确认委托协议。委托双方存在有效的委托关系，且已开启委托协议自动确认功能，满足以上两个前提条件，申报单位可通过货物申报系统的随附单据处，随附单据文件类别选择“代理报关委托协议（电子）”，点击“自动生成电子代理报关委托协议”按钮，系统自动生成委托协议，随报关单数据向海关申报。

 

21、签订委托关系的时候，怎样同时签订委托协议？

答复：同19

 

22、新系統能打印點子委託書出來嗎？

答复：新系统支持委托关系/委托协议的打印、导出操作。

 

23、报关企业发起委托是用操作员卡还是法人卡？

答复：法人卡和操作员都可登录系统，做业务。

 

24、问下，以前在电子口岸可以查企业通关的删单记录，在单一里可以查吗？是在哪个模块里查？

答复：该问题描述的是报关单的删单记录吗？请详细描述问题

 

25、凭账号和密码能发起和确认委托关系吗？

答复：同18

 

26、自动确认是在哪个环节做？如何操作？

答复：签订委托关系时，由经营单位选择是否勾选“开启委托协议自动确认功能”，委托关系签订成功后，经营单位可通过“自动确认开关管理”菜单进行开关管理。

 

27、委托关系变更有效期、变更成功后的有效期是从变更之日起计算吗？

答复：是的。

 

28、一份协议只能对应一份报关单吗？是不是每次申报都得重新签订协议？

答复：一份委托协议只能用于一份报关单。委托双方签订委托关系后，可通过货物申报系统自动生成电子委托协议，用于报关单申报。

 

29、旧系统的协议新系统还可以用吗？

答复：旧系统的委托协议，新系统可以继续使用， 不受系统切换的影响。

 

30、新系统签订协议还需在旧系统解除吗？还是直接在新系统里重新签订？

答复：不需要解除，可直接在新系统继续使用。

（来源：中国报关协会）